PPE（个人防护设备）在正确使用时可以非常有效。那么为什么OSHA考虑健康和安全的“最后的手段”？
虽然PPE往往非常重要，但它只应该用于保护人们免受无法以任何其他合理方式控制的风险。例如，带有面罩的头盔通常是保护焊机面部和眼睛的唯一合理方式，因为它们通常非常接近焊接的金属。另一方面，呼吸器比焊接头盔更难以磨损和使用，所以焊接烟雾通过工程控制更好地处理。
工程控制，如灰尘和烟雾收集，安全工作实践更有效和保护所有人，而不仅仅是人们佩戴PPE。
有很多原因，为什么PPE不应该是保持人们安全的第一行防守。其中一些在这里列出：
- 未给出或未遵守的使用说明
- 不适合正确
- 未提供适当的PPE
- 是不舒服，热，块视觉或其他问题
- 面孔必须是呼吸器的清洁剃须，适合适合
- 让四处走动，做工作很难
- 花太多穿上和起飞
- 脏，磨损或以其他方式不起作用
- 只能保护人员使用PPE，而不是他们周围的人
- 丢失、破碎或损坏
实际上，人们往往不喜欢PPE。它可能是尴尬和不舒服的（特别是在热量中）并且可以限制视力和运动，使任务更加困难，并占用很多时间。这样的问题可能会让人们使用PPE，或者让他们尽可能地使用它。这是假设适当的PPE始终可用......它不是。
工程控制通常是OSHA推荐的第一道防线，用于许多暴露和其他安全危险。基本上，工程控制改变了工作场所，以便减少或消除健康和安全风险。这可能包括添加安全装置，封闭设备，源捕获的灰尘和烟雾，切换到较少的危险化学或过程，或改变设施的布局。OSHA认为这些是“第一和最佳战略”，在工作场所的健康和安全。
除尘器是一个很好的例子。如果一个过程正在创造可能伤害员工的灰尘或烟雾，则可以完全从空气中取出这些材料。减少或消除了对呼吸器的需求，灰尘从未有机会传播过工作场所并影响其他地区的人。除尘系统可以在特定工作区域提供源捕获，或者可以在整个设施中过滤空气，具体取决于所需的系统类型以及如何产生灰尘或烟雾。灰尘和烟雾收集器可以为安全的整体工程控制中提供重要作用。
https://www.linkedin.com/pulse/your-ppe-last-resort-has-real-limitations-terry-penney.
http://www.healthyworkinglives.com/advice/work-equippliple/ppe.
https://www.newpig.com/expertadvice/why-osha-demands-engineering-controls-first-ppe-last/
